岳阳市智慧教育智慧教学业务合作运营项目招商邀请公告

一、招商条件

为深入推进岳阳市教育数字化转型，夯实基础教育信息化底座，依托岳阳市智慧教育大平台开展智慧教学业务共建、共管、共营工作，现面向社会公开招商，遴选具备智慧教学平台研发、本地化部署、K12 全学段教学资源整合、AI 智慧教学赋能、区域教育平台长效运营能力的优质服务商。项目坚持公益普惠为基础、增值服务为补充的运营模式，面向全市中小学师生提供全场景教学服务，现诚邀符合资格的意向单位参与本次招商合作。

二、项目概况

（一）项目名称

岳阳市智慧教育智慧教学业务合作运营项目

（二）项目位置

湖南省岳阳市

（三）项目目标

为贯彻落实创新驱动发展理念，加快推进我市基础教育高质量发展与教育数字化转型，结合岳阳市教育信息化现状与需求，依托岳阳市智慧教育大平台开展岳阳市智慧教学业务合作共建共营，主要完成智慧教学管理平台本地化部署，整合优质教学资源、AI 教学能力、教研工具，打造覆盖备、授、研、评、学全流程的智慧教学体系，助力区域教育提质增效。同时，通过面向全市 K12 阶段（小学、初中、高中）师生免费提供常态化公益教学资源、教学工具，合规开展个性化增值服务，构建成熟可持续的运营模式。

（四）合作内容

1.智慧教学管理平台建设。依托岳阳市智慧教育大平台，完成智慧教学管理平台本地化部署、系统调试、功能迭代、运维保障；搭建统一后台管理体系，实现平台权限、资源、用户、数据统一管控，所有业务数据、用户数据全程本地存储、本地运维，严格遵守数据安全相关法律法规。

2.教学资源与工具供给。全面覆盖岳阳市 K12 全学段、全学科，持续提供免费公益类教学资源与教学工具，包含电子教材、教案、课件、习题、微课、备课工具、作业工具、教研工具等，资源定期更新，适配本地教材版本与教学大纲。

3.AI 智慧教学能力搭建。集成 AI 学情分析、智能作业批改、个性化资源推送、学习行为分析、智能答疑等功能，配套建设算力支撑或完成第三方 AI 接口对接开发，赋能精准教学与个性化学习。

4.系统对接与生态适配。按照岳阳市智慧教育大平台统一接口规范，完成数据互通、系统对接；开放标准接口，支持第三方合规应用接入；完成国产信创软硬件环境适配，满足信创建设要求。

5.移动端服务运营。依托 “岳学通” 移动服务门户，整合教学资源、学习工具、家校互动等功能；依托智慧教育服务便学中心，合规上线 C 端个性化增值学习资源与服务。

6.全场景运营服务。搭建 B 端（学校、教师、教育管理者）、C 端（学生、家长）双运营体系，建立用户服务、教研支撑、活动推广、意见反馈全流程机制，形成成熟、可持续的运营模式，保障平台长期稳定运营。

7.其他配套工作。落实网络安全防护体系建设；完成各级教育业务系统对接、日常运维、故障排查、功能免费升级等工作。

（五）项目优势

本项目服务岳阳市全域 K12师生，用户基数大、使用频次高，依托市级智慧教育大平台数据赋能及本地政策支持，市场基础扎实。项目采用“公益基础 + 合规增值”模式，运营体系清晰，具备长期稳定的运营收益与发展空间。

（六）回报机制及退出机制

1.收益分配：项目收益主要来源于平台合规增值服务运营收入。收益按照合作双方资源投入、建设投入、运营投入比例，经第三方专业机构评估测算后按比例分配，具体分配细则在合作协议中明确。

2.退出机制：因政策调整、运营考核不达标、合作方自身原因等需终止合作的，按合作协议约定启动退出流程。合作期满或合作终止后，合作方需将本地部署的平台软件、二次开发成果、项目资料等无偿完整移交招标人，保障全市教学业务不间断运行；项目所有数据资产归属招标人所有。

（七）合作期限：五年

三、招商模式

（一）双方权责划分

1.合作服务商（中标合作方）：（1）负责智慧教学管理平台完整本地化部署、系统开发、功能优化、接口对接、信创适配；另外，对于无法本地化部署的资源或工具，需负责基础支撑环境（包括网络、安全防护和云资源等）的建设投入；（2）负责 K12 教学资源本地化适配、全学段免费公益资源持续供给、资源定期更新维护。（3）负责 AI 能力搭建、算力配套、第三方 API 接口开发与运维；落实数据本地存储、本地管理，承担数据安全主体责任。（4）组建常驻岳阳本地技术团队、教研团队、运营团队，提供 7×24 小时运维、技术支撑、教研服务与市场运营。（5）负责增值服务产品规划、运营推广、用户服务，落实合规运营要求。（6）承担平台、资源、软件的知识产权合规责任，保障无权属纠纷。

2.岳阳市交投智慧城市开发有限公司（招标人）：（1）提供平台本地化部署的配套网络、安全防护、云资源等基础支撑环境。（2）统筹全市学校、师生接入工作，协调各级教育单位配合平台推广与使用。（3）监督平台运营、服务质量、数据安全、公益服务落地，开展常态化考核管理。（4）按照合作协议约定，执行收益分配、考核管理、退出交接等相关工作。

（二）招商遴选规则

为引入良性竞争机制保障平台活力，本次招商充分采用公开、公平、公正的方式进行招募，入围一家合作商。如参与本次招商评比的单位有2家以上的，将采用综合评分法进行排名、遴选；不足2家的，直接采取谈判的方式确定合作，合作内容为本公告确定的合作内容。为确保招商过程的透明性和公正性，岳阳市交投智慧城市开发有限公司将设立专门的招商监督小组，对整个招商过程进行监督，确保招商工作的顺利进行。

（三）合作与考核管理

1.入围合作商在完成招商有关入围审定程序后，与智城公司签订项目合作协议，明确双方的责权利以及收益分配标准。后续采取市场化经营合作方式持续推进“智慧教学”领域运营。运营期内，双方主要围绕智慧教学“备、授、研、评、学”等环节，通过整合覆盖K12阶段的优质教学资源，面向B端、C端等教学应用场景，全方位开展合作运营工作。

2.为保障服务质量持续提升，智城公司在“智慧教学”运营服务板块将对合作方服务质量、资源供给、平台运维、本地化服务、运营成效开展常态化考核，考核连续不达标的，启动退出程序。

四、投标人资格要求

1.投标人须为中华人民共和国境内依法注册的独立法人，提供合法有效的营业执照复印件（加盖公章）。本次招商不接受联合体响应。

2.提供近半年内任意连续三个月依法缴纳税收、社会保险的有效证明材料，资料清晰可辨。

3.出具书面声明：近三年经营活动中无重大违法违规记录。

4.未被 “信用中国” 列入失信被执行人、重大税收违法失信主体；未被 “中国政府采购网” 列入政府采购严重违法失信行为名单（处罚期内），提供网站查询截图并加盖公章。

5.承诺与岳阳市交投智慧城市开发有限公司过往业务合作无不良记录。

6.单位负责人为同一人、存在直接控股或管理关系的不同单位，不得同时参与本项目招商。

7.凡为本项目提供整体设计、规范编制、监理、检测等服务的单位，不得参与本次招商。

8.所有投标产品、教学资源、软件系统须拥有完整自主知识产权，无版权、法律纠纷，并承诺合作期内持续免费更新、维护。

9.承诺严格执行平台本地化部署、数据本地存储管理要求；承诺持续为岳阳 K12 全学段提供免费公益教学资源与工具。

五、报名需提交资料

投标方报名时应提交以下文件资料（包括但不限于）：

（一）招商信息登记表（按附件模板填写）

（二）企业营业执照（复印件并加盖公章）、法人授权委托书（原件）、企业征信报告、相应资质。

（三）法定代表人身份证明（或者授权委托书并附法定代表人身份证明）；

（四）拟合作项目意向书、相关企业情况（企业基本情况、经营情况、财务及征信情况等）。

（五）项目初步建设方案、本地化部署方案、数据安全方案、K12 公益资源供给方案、整体运营方案。

（六）项目风险分析、安全防范措施、应急处置方案；

（七）知识产权承诺书、公益资源服务承诺书、本地化部署及数据存储承诺书、信创适配承诺书、资产移交承诺书。

（八）其他可佐证企业实力、服务能力、项目优势的补充资料。

所有材料需加盖公章。

六、报名时间、地点、联系人及招商文件获取方式

1.请投标方于2026年8月21日起至2026年8月28日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8:30～12:00，14:00～17:30（北京时间），在湖南信为天项目管理有限公司（地址：岳阳市岳阳楼区南湖大道489号金鹗公园东大门正门北侧60米二楼）购买招商文件，或通过电子邮箱方式发送。

2.招商文件每份人民币200.00元，售后不退。

3.联系人及联系电话：

招商人信息：

（1）名  称：岳阳市交投智慧城市开发有限公司  

（2）地  址：岳阳市岳阳楼区南湖大道421号  

（3）联系人：余益群 

（4）邮  编：414000

（5）电  话：18374944866

代理机构信息：

（1）名  称：湖南信为天项目管理有限公司

（2）地  址：岳阳市岳阳楼区南湖大道489号金鹗公园东大门正门北侧60米二楼

（3）联系人：陈女士

（4）邮  编：414000

（5）电  话：18973036920 

七、投标文件的递交

1.投标文件递交截止时间：2026年9月1日9时30分（北京时间）

2.投标文件递交地点：湖南信为天项目管理有限公司开标室（地址：岳阳市岳阳楼区南湖大道489号金鹗公园东大门正门北侧60米处二楼）

3.投标人须派代表当面递交投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

八、开标

1.开标时间：2026年9月1日9时30分（北京时间）

2.开标地点：湖南信为天项目管理有限公司开标室（地址：岳阳市岳阳楼区南湖大道489号金鹗公园东大门正门北侧60米二楼）

九、声明

本公司发布本公告旨在邀请投标方参与上述招商活动，不应被视为具有任何法律约束力的要约或合同。本公告由岳阳市交投智慧城市开发有限公司负责解释，最终以双方签订的合作协议为准。

附件一：智城公司招商基本信息登记表（点击左侧下载）

附件二：岳阳市智慧教育智慧教学业务合作运营项目建设需求（点击左侧下载）

岳阳市交投智慧城市开发有限公司

2026年8月21日