岳阳市智慧教育大平台项目招商邀请公告

一、招商条件

为促进我市教育数智化水平的全面提升与区域教育均衡发展，现特招募智慧教育项目生态合作伙伴，并诚挚邀请具备教育行业数字基座交付开发能力、AI智慧赋能支撑能力、产品运营服务能力，且拥有丰富的教学资源与教学工具，并具有共同建设运营商务合作意向的企业参与本次合作。

二、项目概况

（一）项目名称：岳阳市智慧教育大平台项目。

（二）项目位置：湖南省岳阳市

（三）项目目标：为贯彻落实创新驱动发展理念，加快推进我市基础教育高质量发展与教育数字化转型，双方基于“标准引领、数据赋能、融合创新”的建设原则，立足《教育信息化2.0行动计划》中“三全两高一大”发展目标（即教学应用普及至所有教师、学习应用普及至所有适龄学生、数字校园建设普及至所有学校，以及信息化应用水平和师生信息素养的普遍提升），共同构建覆盖市、县（区）、校三级联动的智慧教育生态体系，建成“四统一”的智慧教育大平台（统一技术标准、统一数据平台、统一应用规范、统一服务门户），以加快推进我市基础教育高质量发展和全面提高我市教育数智化水平，促进岳阳市教育事业实现跨越式发展。

（四）合作内容：依据教育部、湖南省教育厅关于“智慧教育”数智化建设相关标准要求，结合岳阳市教育信息化现状与需求，合作共建岳阳市智慧教育大平台，并依托该平台有序实施项目公益普惠性服务和个性化增值服务。平台将致力于打造一个纵向联动、横向协同、逻辑统一的全市教育生态服务体系，以推动全市教育跨部门、跨区域、跨业务的信息共享，为教育各业务部门提供全方位的教育应用服务支撑。主要合作建设内容如下：

1．建设全市智慧教育大数据基座，整合国家、省、市、县（区）各级教育系统信息资源，并在数据脱敏、安全可控等保障信息安全的前提下，提供数据资源共享和服务。

2．搭建全市智慧教育云平台，面向教师、学生、家长及教育管理者四类主体，开展岳阳市智慧教育业务运营服务。根据市场需求，打造集教学应用、资源供给、教育治理、决策分析于一体的智慧化教育公共服务体系，逐步构建覆盖市、县（区）、校三级联动的，覆盖“教学、学习、教研、管理、服务、评价”全场景的数字化解决方案。

3．建设全市智慧教学管理平台，通过整合全市现有的教学资源，并引进国内优质资源，面向学校、家长、师生等群体，围绕智慧教学的“备、授、研、评、学”等环节，提供优质、便捷、普惠的教育教学资源服务。

4.构建全市智慧教育移动门户，通过整合优质教育资源和便捷功能，打造一个高效、灵活的智慧教育移动平台。通过建设教育移动端打破传统教育的时间和空间限制，打造教育服务商城，整合各类教育资源，包括课程、教辅材、教育工具等，为教师、学生、家长及教育管理者提供更加便捷、高效的学习、管理和个性化服务，为教育现代化注入新的活力。

其他相关建设内容见附件一《项目建设运营服务清单》（见附表）。

（五）项目优势：在当前教育教学创新发展趋势与浪潮下，智慧教育项目基于其庞大的用户基数以及鲜活的用户活跃流量，在全市域开展智慧教学运营服务具备良好的市场前景和潜力。

（六）回报机制及退出机制：本项目秉承服务教育事业、推动教育创新的宗旨，专注于构建“智慧教育”领域的高品质个性化增值服务体系，通过智慧教育运营收益作为投资回报的主要途径。收益分配策略主要依据双方建设、运营投入及资源投入比例，经第三方机构评估测算后按比例进行合理分配。投标方接受本项目退出机制，该机制启动于（1）项目出现受政策影响或运营效果不佳情况（2）项目合作到期（3）项目出现稳定收益覆盖投资情况，具体内容由双方在合作协议中约定。

三、招商模式

（一）合作商主要负责智慧教育大平台软件（详见本招商合作内容及附件一）、教学资源、AI支撑能力（含配套算力或调用第三方AI能力所用API接口服务费）、第三方API接口对接开发（含各级业务系统和云端相关系统对接接口）以及非本地化部署系统的基础支撑环境（包括网络、安全防护和云资源等）的建设投入；岳阳市交投智慧城市开发有限公司负责提供智慧教育大平台本地化部署基础支撑环境投入（包括网络、安全防护和云资源等建设投入），负责经营范围内项目在岳阳的商务落地，对接岳阳当地以及湖南省内政府相关委办局部门，并协调、落实各类商务关系和项目政策支撑。

（二）为引入良性竞争机制保障平台活力，本次招商充分采用公开公平公正方式进行招募，入围两家合作商。如参与本次招商评比的单位具有2家以上的，将采用综合评分法进行排名、遴选；排名第一的合作商参与全市智慧教育大数据基座、全市智慧教育云平台、智慧教育移动门户三个基础能力的建设与运营，以及智慧教学管理平台的建设与运营；排名第二的合作商仅参与智慧教学管理平台的建设与运营。不足两家的，直接采取谈判的方式进行合作确定，合作内容为本公告确定的合作内容。为确保招商过程的透明性和公正性，岳阳市交投智慧城市开发有限公司将设立专门的招商监督小组，对整个招商过程进行监督，确保招商工作的顺利进行。

（三）智城公司与入围合作商分别签订项目合作协议，明确双方的责权利以及收益分配标准。其中，智慧教学板块运营，两家入围合作商在保障平台公益性服务前提下，按照排名顺序，分别获得我市智慧课堂示范点建设60%和40%的市场份额（按资金规模）。后续采取市场化经营合作方式持续推进“智慧教学”领域运营。运营期内，双方主要围绕智慧教学“备、授、研、评、学”等环节，通过整合覆盖K12阶段的优质教学资源，面向B端、C端等教学应用场景，全方位开展合作运营工作。

（四）为保障服务质量持续提升，智城公司在“智慧教学”运营服务板块将对入围合作商实施考核，对考核不达标的合作商启动退出程序。

四、投标人资格要求

1.投标人基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人。投标人为法人或者其他组织的提供营业执照等主体资格证明文件。

2.提供近半年内任意连续三个月依法缴纳社保和税收的证明（证明资料要清晰可辨）

3.提供三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

4.被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的招标活动。

5.承诺与岳阳市交投智慧城市开发有限公司的业务合作方面无不良记录证明。

6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。

7.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。

8.列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与采购活动。

9.本次采购不接受联合体响应。

10.特定条件：无

五、报名需提交资料

投标方报名时应提交以下文件资料(包括但不限于)：

（一）招商信息登记表（详见附件）

（二）企业营业执照(复印件加盖公章)、法人授权委托书(原件)、企业征信报告、相应资质。

（三）法定代表人身份证明(或者授权委托书并附法定代表人身份证明)；

（三）拟合作项目意向书、相关企业情况(企业基本情况、经营情况、财务及征信情况等)。

（四）须提供本项目初步建设方案及运营方案。

（五）项目风险分析及防范措施。

（六）其他有利于项目合作的资料。

所有材料需加盖公章。

六、报名时间、地点、联系人及招商文件获取方式

1.请投标方于2025年7月21日至2025年7月28日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8：30～12:00，下午14:00～17:30（北京时间），在湖南信为天项目管理有限公司（地址：岳阳市岳阳楼区南湖大道489号金鹗公园东大门正门北侧60米二楼）购买招商文件，或通过电子邮箱方式发送。

2、招商文件每份人民币200.00元，售后不退。

4、联系人及联系电话：

招商人信息：

（1）名  称：岳阳市交投智慧城市开发有限公司  

（2）地  址：岳阳市岳阳楼区南湖大道421号  

（3）联系人：杨曦 

（4）邮  编：414000

（5）电  话：18711241572

代理机构信息：

（1）名  称：湖南信为天项目管理有限公司

（2）地  址：岳阳市岳阳楼区南湖大道489号金鹗公园东大门正门北侧60米二楼

（3）联系人：陈女士

（4）邮  编：414000

（5）电  话：18973036920 

七、投标文件的递交

1.投标文件递交截止时间：2025年7月29 日9时30分（北京时间）

2.投标文件递交地点：湖南信为天项目管理有限公司开标室（地址：岳阳市岳阳楼区南湖大道489号金鹗公园东大门正门北侧60米二楼）

3.投标人须派代表当面递交投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

八、开标

1.开标时间：2025年7月29日9时30分（北京时间）

2.开标地点：湖南信为天项目管理有限公司开标室（地址：岳阳市岳阳楼区南湖大道489号金鹗公园东大门正门北侧60米二楼）

九、声明

本公司发布本公告旨在邀请投标方参与上述招商活动，不应被视为具有任何法律约束力的要约或合同。本公告由岳阳市交投智慧城市开发有限公司负责解释，最终以双方签订的合作协议为准。

附件一：项目一期建设运营服务清单（点击此处下载）

附件二：智城公司招商基本信息登记表（点击此处下载）