岳阳市中心医院片区综合能源站投资建设运营项目招标公告

一、项目概况

1.项目地点：拟建综合能源站位于岳阳市南湖新区赶山片区市中心医院住院楼负一、二层或根据实际情况调整，面积约1600㎡，能源供应范围为门急诊医技综合楼、住院楼、行政科研楼、肿瘤中心、健康管理中心、春和景明一至三期、干细胞库，中心医院远期预留发展面积、赶山片区体育公园，总建筑面积约117.53万m²，空调区域面积约67.9万m²，其中门急诊医技综合楼、住院楼、行政科研楼、肿瘤中心空调区域面积约22.49万m²，健康管理中心约4.87万m²，春和景明一至三期约28.3万m²，干细胞库约2.5万m²（估算面积），中心医院远期预留发展面积、赶山片区体育公园约9.7万m²（估算面积）。

2.项目采用公开招标选定专业企业，由岳阳市交投医养服务有限公司作为项目招标主体，岳阳市中心医院参与联合招标，中标人与招标主体组建合资公司共同投资建设运营综合能源站，合资公司按评估价格支付产权方场地使用费。中标人确定后，中标人和招标人洽谈具体合作方案并签订《岳阳市中心医院片区综合能源站项目投资合作协议》，以市场化方式运作本项目，项目运营期约20年（具体以联合招标人之间约定的投资平衡期为准，运营期满后移交至招标人），招标主体投资比例原则上不低于35%。

二、项目建设要求

1.建设范围：

（1）项目整体规划设计、环评、能评、消防、安评及稳评等报建手续；

（2）能源站、机房相关配套设施建设；

（3）从能源站站房内接至中心医院配电室所需的变压器、高低压配电柜及线路的建设；

（4）室外供能管网工程建设及维护（从能源站接至用户建筑红线边界处），以及供能管网的相关报建手续；

（5）能源站外燃气管网工程建设及相关手续办理；

（6）能源站外自来水工程建设及相关手续办理；

（7）能源站内所有相关设备设施的投资、机电安装，主要包含：空调主机、水泵、冷却塔及能源站内的管路、阀门等附属设施；

（8）高效机房自动控制系统投资建设：

以3D形式展示能源站中心：空调主机、空调水泵、冷却水泵、冷却塔、设备管道等实际运行状态，实时展示：设备运行状态、设备运行参数、能耗参数、设备运行累计时间等信息；显示当前系统整体能耗情况。展示整个能源供应系统水、电、气、冷、热等分布；及时获取能源供应、设备等异常信息。

医院热水空调必须365天正常运行，能源站内空调冷热源主机、水泵、冷却塔及生活热水锅炉做到一备一用。

（9）能源站机房冷却塔降噪：

冷却塔降噪根据《声环境质量标准》(GB3096—2008)，边界区域声环境满足：昼间不超过 60dB(A)，夜间不得超过50dB(A)。

（10）能源站锅炉排烟优化：烟气排放满足国家排放标准，符合环评要求并消除冒白烟现象。

（11）在保障该区域正常供能的前提下，有权自行优化投资方案。

★2.能源站建成后，供冷、供热能力必须满足岳阳市中心医院、肿瘤中心、配套健康管理中心、人才公寓（春和景明项目）、赶山片区体育公园、干细胞库等区域的中央空调使用需求，须提供初步设计的设计方案说明、平面图与系统图。

3.本项目可采用电力、天然气、热能（蒸汽）等为主要能源，能源站的选型配置需体现能源综合利用、多能源互补，保障供电、供冷、供热稳定性，提升系统运行节能要求，符合国家低碳政策。

4.能源站的设计必须采用先进的节能技术，依靠优质、合理的设备选型，依靠先进的控制技术以实现空调能耗的降低。设计内容需包括能源站内暖通、给排水、电气、动力、自控等专业的全部内容，设计需满足国家现行能效要求。

★5.项目投资测算：能源站需根据规划设计方案提供项目投资估算、资金来源方案、市场运营方案及投资收益分析等，须有明确的投资经济分析指标，提供投资明细表，投资金额不得低于8000万元，不得高于12000万元，投资内容必须包含满足项目供能需求的冷热源设备、能源站内机电工程、控制系统等。

6.能源收费模式：按照不同业态实施不同收费模式。其中医院内空调能源供应价格区间为110-130元/m².年（按空调面积计算，最终供应价格按招标人和中心医院共同编制预算报送岳阳市财政局投资评审中心审定金额为准），包含70000吨热水供应（不含水费），热水超出部分，按30元/吨收取费用（不含水费）。办公写字楼（健康管理中心、干细胞库）与医院内相同。赶山片区体育公园、春和景明等住宅小区按照基本费加流量计费。具体价格以实际运营前使用方与运营方签订正式协议为准。

7.建设周期：预计6个月。

8.项目工程建设质量：必须符合国家有关标准、规范及设计文件要求，检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率必须达到100%，单位工程一次验收合格率必须达到100%。

9.本项目竣工后需要按法律法规要求进行竣工结算和决算，竣工资料应按法律规定移交档案馆保存。

10.投标人须在投标文件中承诺合同期内，能源站内发电设备、制冷、采暖主机检修和维保过程所需更换的配件等由投标人自行承担，招标人不再支付相关费用。

三、服务内容及要求

1.运营服务内容：能源站内所有设施设备的日常值班操作、维护、设备更换、保养及安保；空调系统冷却水、冷温水的水质处理、保养维护；结算能源站所需的能源（水、电、天然气、热能（蒸汽）等能源费用），不含末端用电；负责用户关系维护、用户投诉和应急响应用户的各类突发故障等；负责能源站日常管理。

2.中央空调运营标准：

四、商务要求

1.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照）；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供上年度企业财务审计报告。）；

3.具有履行合同所必需的设备运维和专业技术能力（投标人根据履行项目合同需要，提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（投标时需提供近期纳税相关材料和近期缴纳社保相关材料））；

5.参加本次招投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书，承诺书模板见附件）

6.投标人在人员、设备、资金等方面具有承担本项目能源管理运营的能力（提供承诺书，格式自拟）；

7.法律、行政法规规定的其他条件。

8.投标人应当具备下列条件：

（1）投标人资质类别和等级：独立投标人或者联合体的一方必须具有建筑机电安装工程专业承包资质壹级或机电工程施工总承包壹级资质；同时提供有效期内的安全生产证书，须具备运营1座综合能源站的业绩（提供合同或相关证明材料）。

（2）项目负责人要求：项目建设负责人须具有机电工程专业一级注册建造师资格，并取得B类安全生产考核合格证书。项目运营负责人须具有至少1个综合能源站运营管理负责人的经验。

（3）投标人须保证：不得存在近3年内有行贿犯罪行为且被记录；法定代表人和项目负责人均不得存在近5年内有行贿犯罪行为且被记录。

（4）投标人须保证项目负责人为本单位正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续6个月已在本单位缴纳养老保险，须提供养老保险缴纳证明。

（5）本项目接受联合体投标，具体要求见投标须知前附表。

五.投标保证金

（1）缴纳方式：货币或电子保函。

（2）投标保证金的金额（人民币）：人民币拾伍万元整（￥150000.00元）

（3）投标保证金到账截止时间：2023年 12 月 13 日9时30分（北京时间）前到账，以银行到账或保险保函投保成功时间为准，开标时现场查验。

（4）货币方式缴纳：

投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。

账户名：岳阳市公共资源交易中心

开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户

账号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，须在2023年 11 月 21 日至2023年 11 月  28 日17时00分前获取该子账号）

①投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）。

②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

（5）电子保函

①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；

②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；

③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南；

④使用电子保函的，需在2023年 11 月 21 日至2023年  11 月 28 日17时00分前选定电子保函作为保证方式。

六、招标文件的获取及澄清答疑发布

（1）本项目实行网上报名制度。投标人请于2023年 11 月 21 日至2023年  11 月 28 日17时00分（北京时间），自主登录岳阳市公共资源交易中心电子招标投标交易平台上进行网上下载/获取招标文件。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上投标确认。

（2）投标人须先登陆岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn)按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料；

（3）招标文件及资料费：人民币0元/份。本项目只有网上报名下载招标文件，投标人才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。

（4）CA数字证书办理，详情请登陆岳阳市公共资源交易网，参见“服务指南”中《湖南CA客户在线自助平台操作流程》，按相关程序办理。湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面，电话：0730-8181828。

（5）澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）及湖南省招标投标监管网上发布。

七、资格审查方式及评标办法

本项目资格审查采用资格后审方式，评标办法采用综合评估法。

八、投标文件的递交

（1）电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2023年  12月 13 日9时 30分。请投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

（2）电子投标文件的解密截止时间：系统发出投标解密指令后30分钟内。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

（3）投标人如遇到操作问题，请咨询市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692。

（4）请投标人安排人员在投标截止时间前在线提交电子投标文件，并确保在规定时间内进行解密。

九、发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易网上发布。

十、 行政监督

本次本次招标活动接受岳阳市招标投标管理办公室的监督，联系方式 0730-8880485。

十一、评标办法

本项目评标办法采用 综合评分法。

 

十二、项目联系人姓名和电话

招标人信息

（1）名称：岳阳市交投医养服务有限公司 

（2）地址：岳阳市南湖新区赶山片区岳阳市中心医院联合项目部214室     

（3）联系人：李先生

（4）电话：0730-8265589

代理机构信息

(1) 招标代理机构名称：湖南岳建项目管理有限公司

(2) 地址：岳阳市白杨坡路德郡卡布奇诺小区西单元A栋1301室

(3) 联系人：叶先生

(4) 联系电话：19973049510

十三、其他

（1）投标人应充分考虑项目建设期间和运营服务期内的人员安全因素，因投标人过失引起的投标人施工建设及运营人员的安全责任均由投标人全部承担。

（2）本项目应符合国家环境保护相关规范及标准，建设期内不得存在有害污水及有害垃圾的行为，运营期内能源站环境噪声水平需达到相关标准要求并制定防护措施。能源站建设应符合区域整体规划，与周边景观相融合。